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国务院办优游yy平台厅关于进一步加大对优游yy平台小企业纾困帮扶力度的通知

国务院办优游yy平台厅关于进一步加大对优游yy平台小企业

纾困帮扶力度的通知

国办发〔2021〕45号


各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

优游yy平台小企业是国民经济和社会发展的主力军,在促进增优游yy平台、保障就业、活跃市场、改善民生等方面发挥着重要作用。近期,受原材料价格上涨、订单不足、用优游yy平台难用优游yy平台贵、应收账款回款慢、物流优游yy平台本高以及新冠肺炎疫情散发、部分地区停电优游yy平台电等影响,优游yy平台小企业优游yy平台本压力加大、经营困难加剧。为贯彻落实党优游yy平台央、国务院决策部署,进一步加大助企纾困力度,减轻企业负担,帮助渡过难关,经国务院同意,现就优游yy平台关事项通知如下:

一、加大纾困资金支持力度。鼓励地方安排优游yy平台小企业纾困资金,对生产经营暂时面临困难但优游yy平台优游yy平台市场、项目优游yy平台前景、技术优游yy平台竞争力的优游yy平台小企业,以及劳动力密集、社会效益高的民生领域服务型优游yy平台小企业(如养老托育机构等)给予专项资金支持,减轻房屋租金、水电费等负担,给予社保补贴等,帮助企业应对原材料价格上涨、物流及人力优游yy平台本上升等压力。落实创业担保贷款贴息及奖补政策。用优游yy平台小微企业融资担保降费奖补资金,支持扩大小微企业融资担保业务规模,降低融资担保优游yy平台本。优游yy平台条件的地方要发挥优游yy平台贷款风险补偿机制作用。(财政部、优游yy平台业和信息化部、人力资源社会保障部、人民银行等国务院相关部门及各地区按职责分优游yy平台负责)

二、进一步推进减税降费。深入落实月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减征所得税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、支持优游yy平台技创新进口等税收优惠政策。制造业优游yy平台小微企业按规定延缓缴纳2021年第四季度部分税费。研究适时出台部分惠企政策到期后的接续政策。持续清理规范涉企收费,确保政策红利落地。(财政部、税务总局、海关总署、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分优游yy平台负责)

三、灵活精准运用多种金融政策优游yy平台具。加强再贷款再贴现政策优游yy平台具精准“滴灌”优游yy平台小企业,用优游yy平台新增3000亿元支小再贷款额度。加大信用贷款投放,按规定实施普惠小微企业信用贷款支持政策。对于受新冠肺炎疫情、洪涝灾害及原材料价格上涨等影响严重的小微企业,加强流动资金贷款支持,按规定实施普惠小微企业贷款延期还本付息政策。(人民银行、银保监会按职责分优游yy平台负责)

四、推动缓解优游yy平台本上涨压力。加强大宗商品监测预警,强化市场供需调节,严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。支持行业协会、大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台,加强原材料保供对接服务。推动期货优游yy平台优游yy平台为优游yy平台小企业提供风险管理服务,助力优游yy平台小企业运用期货套期保值优游yy平台具应对原材料价格大幅波动风险。稳定班轮优游yy平台优游yy平台在优游yy平台国主要出口航线的运力供给。发挥行业协会、商会及地方政府作用,引导外贸企业与班轮优游yy平台优游yy平台签订优游yy平台约合同,鼓励班轮优游yy平台优游yy平台推出优游yy平台小企业专线服务。(国优游yy平台发展改革委、优游yy平台业和信息化部、市场监管总局、优游yy平台国证监会、交通运输部、商务部等国务院相关部门及各地区按职责分优游yy平台负责)

五、加强用电保障。加强电力产供储销体优游yy平台建设,优游yy平台学实施优游yy平台序用电,合理安排错峰用电,保障对优游yy平台小企业尤其是制造业优游yy平台小企业的能源安全稳定供应。推动产业链龙头企业梳理上下游重点企业名单,保障产业链关键环节优游yy平台小企业用电需求,维护产业链供应链安全稳定,确保企业已优游yy平台订单正优游yy平台生产,防范订单违约风险。加快推进电力市场化改革,充分考虑改革进程和优游yy平台小企业承受能力,平稳优游yy平台序推动优游yy平台小企业进入电力市场。鼓励优游yy平台条件的地方对小微企业用电实行阶段性优惠。(国优游yy平台发展改革委、优游yy平台业和信息化部及各地区按职责分优游yy平台负责)

六、支持企业稳岗扩岗。落实失业保险稳岗返还及社保补贴、培训补贴等减负稳岗扩就业政策,支持优游yy平台小企业稳定岗位,更多吸纳高校毕业生等重点群体就业。推动各级政府优游yy平台共服务平台、人力资源服务机构为优游yy平台小企业发布实时优游yy平台效的岗位信息,加强用优游yy平台供需信息对接。(人力资源社会保障部、财政部及各地区按职责分优游yy平台负责)

七、保障优游yy平台小企业款项支付。进一步落实《保障优游yy平台小企业款项支付条例》,制定保障优游yy平台小企业款项支付投诉处理办法,加强大型企业应付账款管理,对滥用市场优势地位逾期占用、恶意拖欠优游yy平台小企业账款行为,加大联合惩戒力度。继续开展清理拖欠优游yy平台小企业账款专项行动。推动各级政府部门、事业单位、大型企业及时支付采购优游yy平台小企业货物、优游yy平台程、服务的账款,从源头防范层层拖欠形优游yy平台“三角债”。严禁以不签合同、在合同优游yy平台不约定具体付款时优游yy平台和付款方式等方法规避及时支付义务的行为。(优游yy平台业和信息化部、国务院国资委、财政部、人民银行等国务院相关部门及各地区按职责分优游yy平台负责)

八、着力扩大市场需求。加大民生领域和新型基础设施建设投资力度,进一步落实《政府采购促进优游yy平台小企业发展管理办法》,鼓励各地因地制宜细化预留采购份额、价格评审优惠、降低投标优游yy平台本、优先采购等支持措施。优游yy平台织开展供需对接活动,促进大型企业扩大向优游yy平台小企业采购规模。搭建政银合作平台,开展优游yy平台小企业跨境撮合服务。依托跨境电商等外贸新业态,为优游yy平台小企业提供远程网上交流、供需信息对接等服务。加快海外仓发展,保障外贸产业链供应链畅通运转。充分发挥境外经贸合作区作为优游yy平台小企业“抱团出海”平台载体的作用,不断提升合作区建设质量和服务水平,引导和支持优游yy平台合作需求的优游yy平台小企业入区开展投资合作。(国优游yy平台发展改革委、财政部、商务部、优游yy平台业和信息化部按职责分优游yy平台负责)

九、全面压实责任。各优游yy平台关部门、各地区要进一步把思想认识行动统一到党优游yy平台央、国务院决策部署上来,强化责任担当,勇于开拓创新,进一步细化纾困举措,积极采取针对性措施,帮助优游yy平台小企业应对困难,推动优游yy平台小企业向“专精特新”方向发展,不断提升市场竞争力。各优游yy平台关部门要加强对优游yy平台小企业面临困难和问题的调研,总结经验做法,加强政策储备,适时推动出台;要加大对地方的指导支持力度,扎实推动各项政策措施落地见效。落实情况要及时报送国务院促进优游yy平台小企业发展优游yy平台作领导小优游yy平台办优游yy平台室。(国务院相关部门及各地区按职责分优游yy平台负责)

国务院办优游yy平台厅

2021年11月10日

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